当前位置: 首页 > 政务动态 > 媒体关注

打造全球营商环境新标杆,广州今年要这么干

发布日期: 2020-06-30 来源: 南方都市报 字体大小:

  日前,广州市人民政府发出《关于印发2020年市政府工作报告部署工作责任分工的通知》,对广州市政府工作报告中的2020年工作安排作出明确分工。在“全面深化改革开放,增强发展动力与活力”工作中,营商环境被放在第一位——广州今年要打造全球营商环境新标杆。

  广州市政府工作报告提出,保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,今年通过减税等政策为企业减负超过880亿元,支持民营企业参与涉企政策制定。

  结合世行和国家评价实施3.0改革

  广州市政府工作报告指出,去年广州在重点领域改革有待深化,其中包括“营商环境部分指标对标国际国内先进城市还有差距,企业和群众办事的获得感满意度还需进一步提升。”

  因此,在2020年的工作安排中,营商环境被放在全面深化改革开放的第一条:打造全球营商环境新标杆。实施营商环境3.0改革。对标世界一流,实施流程再造减环节、全程网办减时间、政策普惠减成本,推行“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施,争创营商环境“广州样本”。实施信用分级分类监管、新经济“包容期”管理等新型监管模式。推进要素市场化配置体制机制改革,保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,着力培育发展技术、数据交易市场。支持广州开发区创建国家营商环境改革创新实验区。

  根据责任分工,实施营商环境3.0改革任务最为关键,由市发展改革委员会牵头,市工业和信息化局、市司法局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监管局等12个部门配合,对应世界银行营商环境评价的12个指标。今年1月1日广州营商环境3.0改革启动。结合世界银行和国家营商环境评价,广州将聚焦企业全生命周期深化改革、提升政务服务市场主体满意度、建设活力迸发的创新创业创造环境、加强国际先进营商规则衔接、打造法治化营商环境“广州样本”等五个方面。

  企业信用修复可在微信小程序办理

  工作报告提出的实施流程再造减环节、全程网办减时间、政策普惠减成本,推行“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施,都是3.0改革重点环节。5月25日,开办企业“一网通办、一窗通取”模式在全市推行,实现了开办企业的“一网通办”,进一步深化企业开办便利化改革,推动商事制度改革特别是企业开办便利化向纵深发展。“一门式”政策兑现最早由黄埔区、广州开发区试点,今年将在广州各区复制推广。

  政府工作报告提到新经济“包容期”管理等新型监管模式,广州市市场监管局创新监管工作模式推行包容柔性执法,实施审慎包容的信用监管措施。疫情期间,对属因疫情原因导致企业(个体工商户)出现需被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单情形的,疫情防控解除后额外给予10个工作日宽限期。同时上线“企业信用修复”微信小程序,方便企业在线申请信用修复。截至5月底,全市共计17403家市场主体通过微信小程序提出信用修复申请,对11009家符合条件的市场主体进行了信用修复。

  营商环境立法工作也取得积极成效,《广州市优化营商环境条例(草案)》日前通过市政府常务会议审议,近期提请市人大常委会审议。

  加快与港澳在营商环境规则对接

  广州市政府工作报告提出,加快与港澳营商环境、金融、民生、质量标准等领域规则对接任务落地落实。粤港澳营商环境规则对接,也是广东省落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》“打造全球一流营商环境”很重要的举措。

  2020年广东省政府工作报告提出,聚焦规则衔接深化体制机制创新,优化珠三角九市在市场准入、产权保护、政务服务等方面的制度安排。这意味着广州今年需借鉴港澳地区商事制度和知识产权保护等方面,出台相关措施,为港澳企业在广东经营提供更多便利。

  《广州市优化营商环境条例(草案)》在“开放创新”一章提出,加强与粤港澳大湾区相关城市的协同驱动,推动市场规则衔接。并提出推进粤港澳大湾区、“一带一路”沿线仲裁机构深度交流合作,推动粤港澳三地仲裁裁决认可与执行。设立广州国际商贸商事调解中心,构建调解与诉讼有机衔接的商事纠纷解决机制。

  保主体,为企业减负超880亿元

  除了营商环境改革相关部署,广州市政府工作报告还围绕“保主体”降低企业负担,提高企业获得感。报告提出,完善落实减税降费、财政等配套支持政策,预计为企业减负超过880亿元。实施普惠贷款风险补偿和应急转贷机制,预计为中小微企业增加流动资金300亿元、降低融资成本近40亿元。

  不少小微企业受到新冠肺炎疫情冲击,广州市政府工作报告提出,围绕主导产业推动更大范围上下游、产供销、大中小企业协同复产达产、融通发展。

  民企是最活跃、最受关注的市场主体。广州市政府工作报告关注到民营企业的需求和建议,支持民营企业家参与涉企政策制定。动态优化支持民营经济发展制度环境。继续办好民营企业家恳谈会。构建“亲”“清”新型政商关系。


标签:
浏览次数: -
扫码浏览
扫一扫在手机打开当前页